jueves, septiembre 04, 2008

¿De qué trata la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales?

Me han llegado por diversas fuentes algunas informaciones alarmantes sobre la nueva Ley de Telecomunicaciones actualmente en discusión, y creo que es necesario que esto se debata en este foro ya que las visiones son diversas y no dejan claro realmente de que trata este nuevo papel legal, que bien puede traer un nuevo orden y control desde el gobierno o bien desde la ciudadanía.
Lo cierto es que surgen muchas dudas en relación a esta reforma por lo que he tratado de informarme antes de presentar esta propuesta y curiosamente no he encontrado –en Internet- la propuesta de ley que según la Ministra de Telecomunicaciones Socorro Hernández se está discutiendo en la web, sólo he ubicado una ponencia de la magistrada Luisa Estella Morales Lamuño de 2007 con el propósito de obtener el pronunciamiento de esta Sala Constitucional acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico de dicha Ley.
Realmente lo que abunda de información son algunas referencias y extractos de la ley en sus artículos que presento a continuación y que tratan algunos aspectos:

Teníamos una ley de telecomunicaciones que llevamos a la habilitante, pero consideramos prudente llevarlo a la Asamblea Nacional para que sea un poco de debate por la comunidad. El planteamiento que hacemos es primeramente la integración de las funciones del ministerio. Ahí tenemos no solamente telecomunicaciones, sino también informática y servicio postal. Es una ley que nos da piso en el ministerio para integrar lo que es las funciones de este ministerio”, explicó la ministra.
Según declaró la responsable a la prensa, las versiones en circulación del proyecto de ley son “borradores”.
“Las versiones que han circulado por allí (en la prensa) son borradores, no son la versión definitiva, la que daremos a conocer a toda la población y sobre todo al sector (medios), para que emita su opinión”, indicó la ministra”
. (El informe en Cifras, 26/08/2008)

La Disposición en la nueva Ley de Telecomunicaciones, en pocas palabras aniquila el derecho a la comunicación y la libertad de información de los venezolanos por disposición del Estado, en caso de que éste vea amenazado sus intereses y ello implica, desde el envío de un mensaje de texto, pasando por las señales de televisión, radio, transporte de datos, Internet, hasta las vías generales de telecomunicaciones y redes, además de que el Estado tendrá la potestad de incluso tumbar, cuando lo considere necesario, todas las comunicaciones por voz, datos, video y cualquier otro medio que se invente o por inventarse.
Para ello, la nueva Ley, que inmediatamente derogará la promulgada en el año 2000 cuando se apruebe y aparezca en Gaceta Oficial, se protege en el artículo 5 que define a las telecomunicaciones como 'toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios ópticos, u otros electromagnéticos afines, inventados o por inventarse” Tal Cual 20/08/2008




“Con el fortalecimiento de la participación ciudadana a través del decreto ley de las telecomunicaciones, la informática y los servicios postales, el Gobierno nacional se encamina a cumplir con varios de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007-2013), entre cuyas premisas se haya "el autodesarrollo de las personas, las comunidades y sus organizaciones" mediante "prácticas democráticas, responsables y autogestionarias".
"La ampliación de los espacios de participación ciudadana en la gestión pública" y "la creación y fortalecimiento de los mecanismos institucionales que privilegien el involucramiento de las comunidades" son los objetivos tras los que pareciera estar la inclusión de los artículos 60, 62, 63 y 65 de la norma.
Mientras que apartados como el 59 y 64 del marco legal cumplen con la directriz de "promover la formación y organización social" y "fortalecer la red de medios de comunicación alternativos" que se encuentran en el apartado denominado Democracia protagónica revolucionaria del Plan”
(El Universal)

Por un lado agradecería a aquellos interlocutores de este foro que me informen donde puedo leer la propuesta, borrador etc, de esta Ley para conocerla en profundidad y conocer los lineamientos que la rigen.
Creo necesario además que nos ocupemos de algunos asuntos que asoman ya estos tips informativos con los siguientes planteamientos: por un lado se expone la necesidad de ejercer un mayor control justificado en la seguridad del Estado, lo que implica mayor poder ¿Cómo hacer compatible seguridad de Estado con libertades ciudadanas? ¿Qué criterios prevalecen?, ¿cómo puede ser compatible la centralización del flujo informativo en infraestructuras en una filosofía de red como las que rigen hoy día los procesos de telecomunicaciones?, En cuanto a la ciudadanía y la participación planteada deviene la necesidad de formación ciudadana no sólo para el uso técnico sino para la apropiación crítica de las herramientas, para hacer de estas verdaderos espacios de creación – asunto ya debatido en este foro-.